成为资本净输出国意味着什么

2015-01-26 09:49  

2014年,我国共实现全行业对外投资1160亿美元,如果加上第三地融资再投资,对外投资规模应该在1400亿美元左右。这个数据大约比我国利用外资高出200亿美元。这意味着,2014年我国实际对外投资已经超过利用外资的规模,已经成为资本的净输出国。专家表示,这是开放型经济发展到较高水平的普遍规律,是我国从经贸大国迈向经贸强国的重要标志。

近年来,我国企业对外直接投资保持快速增长态势。2002年我国对外直接投资为27亿美元,2013年这一数字已增至1078亿美元,短短12年时间增长近40倍。同时,我国的对外直接投资流量连续两年列世界第三位;对外直接投资存量超过6600亿美元,列世界第十一位。

对外投资的高速增长,有我国“走出去”战略的推动作用,但更主要的是国际市场对中国企业投资的强劲需求,和中国企业发展到一定阶段必须走向全球对外投资的内在动力。资本输出的背后,是我国在全球分工体系中的地位正在发生深刻变化。

过去,我国主要是“引进来”。目前,我国生产的900多种产品所占的国际市场份额居全球首位,其中不乏技术含量较高的产品。随着国内产业日趋成熟,产能过剩问题凸显,加快“走出去”,促进国内经济结构的调整,优化在全球的资源配置,成为水到渠成的选择。我国对外直接投资几乎覆盖了国民经济所有行业类别,涉及租赁和商务服务业、采矿业、批发和零售业等15大类,分布在全球156个国家和地区。

对外投资结构进一步优化,领域进一步拓宽。去年我国对发达国家投资增长较快。对美国投资增长23.9%,对欧盟投资增长1.7倍。对服务业投资增长27.1%,占比提高到64.6%。

当然,也要看到,6600亿美元的投资存量只占世界的2.5%,相当于美国的10%左右,我国海外的净资产相当于日本的一半左右。因此,即使从量上看,还有很漫长的路要走。对外投资质量方面的差距更大。我国对外直接投资仍然处于初级发展阶段,需要继续努力。必须更加看重对外投资的质量,着力提升我国企业国际化经营的程度,提高我国企业“走出去”的能力,并通过“走出去”来促进我国经济结构的调整。

去年,我国在对外投资领域的改革迈出大步,确立了“备案为主、核准为辅”的管理方式,除敏感国家(地区)和敏感行业外,一律改为备案制,大大提高了企业境外投资便利化水平。此外,还与非盟签署《关于非洲跨国跨区域基础设施合作行动计划》,制定对非航空合作规划,积极参与非洲航空网络建设。在加强政府间合作,推进境外经贸合作区建设,推动集群式“走出去”等方面也取得进展。2015年,亚洲基础设施投资银行开张在即,丝路基金也为对外投资企业带来重大利好。

随着我国进一步推进确立企业对外投资的主体地位,更多释放企业境外投资的活力,对外投资还将保持高速增长,“走出去”也将进入转型升级、提质增效的发展新阶段。据商务部预计,我国未来5年对外投资增速会保持在10%以上,继续保持在世界投资大国的行列。

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